GRUPPO CONSILIARE

“SiAmo Bovalino”

Al Presidente

Associazione ADDA

Vito CREA

e p.c.

Alla

Dirigente scolastica

Istituto Comprensivo Mario La Cava – Bovalino

Dott.ssa Rosalba Amtonella Zurzolo

Ai

Genitori

degli studenti con disabilità

Istituto Comprensivo Mario La Cava – Bovalino

Oggetto: Potenziamento del trasporto degli alunni con disabilità frequentanti le scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di 1° grado statali o paritarie del Comune di Bovalino: erogazione di voucher alle famiglie di minori con disabilità residenti nel Comune di Bovalino. Mancato utilizzo del contributo concesso per l’anno 2023.

I sottoscritti Bruno Squillaci, Giovanni Giorgi e Teresa Parisi, nella qualità di Consiglieri comunali del Comune di Bovalino – Gruppo consiliare “SiAmo Bovalino”, comunicano che a seguito della segnalazione pervenuta dall’Associazione ADDA, hanno tempestivamente presentato al Presidente del Consiglio comunale di Bovalino Avv. Filippo Musitano l’allegato ordine del giorno straordinario e urgente, con richiesta di inserimento e discussione dello stesso nella seduta del Consiglio comunale del 29/12/2023, al fine di consentire il corretto utilizzo dei fondi 2023 destinati al trasporto degli studenti con disabilità privi di autonomia, frequentanti la scuola dell’infanzia, la scuola primaria e la scuola secondaria di primo grado, fino a quella data inutilizzati.

La Nota Metodologica 2023 per la determinazione degli obiettivi di servizio dei Comuni delle Regioni a statuto ordinario, approvata con Decreto Ministeriale 17 Maggio 2023 contemplava, tra le varie opzioni di spesa ammesse, anche l’erogazione di un contributo alle famiglie degli alunni disabili che effettuano in proprio il trasporto dei loro figli per raggiungere la sede scolastica. Un aiuto di fondamentale importanza per far fronte alle ingenti spese sostenute durante l’anno.

Il Comune di Bovalino per l’anno 2023 era stato destinatario di risorse economiche, destinate al raggiungimento dell’obiettivo di servizio “trasporto scolastico di studenti disabili” derivanti dal Fondo di Solidarietà Comunale (FSC), per un importo pari ad euro 13.914,98 regolarmente accreditato all’Ente in data 06/09/2023.

 Per venire incontro alle primarie esigenze delle famiglie con studenti disabili del nostro paese, era necessario quindi impegnare tali risorse entro il 31/12/2023 e, successivamente, utilizzarle attraverso un avviso pubblico finalizzato all’assegnazione di voucher agli aventi diritto, per l’acquisto di servizi di trasporto scolastico per gli studenti disabili o a copertura delle spese sostenute dalle famiglie, secondo quanto previsto nella citata Nota Metodologica.

Purtroppo la nostra richiesta di inserimento di tale importante punto all’ordine del giorno del Consiglio comunale del 29/12/2023, finalizzata ad impegnare la Giunta comunale ad attuare tempestivamente tutte le procedure amministrative necessarie all’utilizzo del finanziamento, è stata respinta del Presidente del Consiglio comunale, che non ha ravvisato a Suo avviso nè la straordinarietà, nè tantomeno l’urgenza. Da una verifica effettuata successivamente presso gli uffici comunali abbiamo purtroppo appreso che nessuna procedura è stata attuata nei termini previsti a seguito di quanto da noi segnalato e che pertanto il finanziamento è andato perso.

Riteniamo tutto ciò estremamente grave in quanto ancora una volta per inerzia, arroganza e incapacità ad attuare le procedure previste, gli studenti e le famiglie di Bovalino sono state private di importanti risorse destinate al miglioramento dei servizi scolastici. E’ utile ricordare a tale riguardo, per opportuna conoscenza e informazione, che già in passato erano andati persi per mancato utilizzo 200 mila euro destinati alla manutenzione degli edifici scolastici e nel 2022 la medesima sorte era toccata ai fondi per gli asili nido per un importo di euro 69.058,12 e al trasporto degli studenti disabili per un importo di  euro 6.950,88.

Di tutto questo chiederemo conto ufficialmente nelle sedi opportune, nell’esercizio delle nostre funzioni di vigilanza e controllo e a tutela delle fasce più deboli.

Bovalino, 29/01/2024

I Consiglieri comunali del gruppo consiliare “SiAmo Bovalino”

Bruno SQUILLACI, Giovanni GIORGI, Teresa PARISI

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GRUPPO CONSILIARE “SiAmo Bovalino”

AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DI BOVALINO AVV. FILIPPO MUSITANO

ORDINE DEL GIORNO con carattere straordinario d’urgenza

e richiesta di iscrizione all’ODG del Consiglio comunale del 29/12/2023

Artt. 25 commi 6 e 8 bis del Regolamento di funzionamento del Consiglio comunale

Potenziamento del trasporto degli alunni con disabilità frequentanti le scuole

dell’infanzia, primaria e secondaria di 1° grado statali o paritarie anno 2023:

erogazione di voucher alle famiglie di minori con disabilità residenti nel Comune di Bovalino

I sottoscritti Bruno Squillaci, Giovanni Giorgi e Teresa Parisi, nella qualità di Consigliere comunali del Gruppo consiliare “SiAmo Bovalino”

Vista

La segnalazione effettuata in data odierna dall’Associazione ADDA

Richiamate

• la Legge n. 118 del 30 gennaio 1971 la quale prevede che agli invalidi civili che non siano autosufficienti e che frequentino la scuola dell’obbligo o i corsi di addestramento professionale finanziati dallo Stato sia assicurato, tra l’altro, il trasporto gratuito dalla propria abitazione alla sede della scuola o del corso e viceversa;

• la Legge n. 104 del 5 febbraio 1992 – Legge quadro per l’assistenza e l’integrazione sociale dei diritti delle persone disabili – che prevede, quali principi qualificanti, il pieno rispetto dei diritti di libertà e di autonomia delle persone con disabilità, promuovendone l’integrazione nella famiglia, nella scuola e nel lavoro, anche attraverso la previsione di interventi volti a superare stati di emarginazione e di esclusione sociale e, in particolare, l’articolo 8, comma 1, lettera g) che prevede che l’inserimento e l’integrazione sociale della persona disabile siano realizzati anche con provvedimenti che assicurino la fruibilità dei mezzi di trasporto pubblico e privato e la organizzazione di trasporti specifici;

• il Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 63 “Effettività del diritto allo studio attraverso la definizione delle prestazioni, in relazione ai servizi alla persona, con particolare riferimento alle condizioni di disagio e ai servizi strumentali”

premesso che

• l’articolo 1, comma 174, della Legge 30 dicembre 2021 n. 234, ha aggiunto al comma 449 dell’articolo 1 della legge n. 232 del 2016 la lettera d octies, la quale prevede che il Fondo di solidarietà comunale è destinato ai Comuni quale quota di risorse finalizzata a incrementare, nel limite delle risorse disponibili per ciascun anno e dei livelli essenziali delle prestazioni (LEP), il numero di studenti con disabilità frequentanti la scuola dell’infanzia, la scuola primaria e la scuola secondaria di primo grado, privi di autonomia a cui viene fornito il trasporto per raggiungere la sede scolastica.

• con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 13 giugno 2023 sono stati disciplinati i criteri di formazione e di riparto delle risorse del Fondo di solidarietà comunale per l’anno 2023;

• con la nota metodologica SOSE Prot. 0000209 del 27.02.2023, sono stati fissati gli obiettivi di servizio del trasporto scolastico di studenti disabili per l’anno 2023 e le modalità di monitoraggio per la definizione del livello dei servizi offerto in base al comma 174 dell’articolo 1 della Legge n. 234 del 30 dicembre 2021;

• con specifico riferimento all’obiettivo di servizio relativo al trasporto degli studenti con disabilità, la relativa Nota Metodologica 2023 approvata con decreto ministeriale 17 maggio 2023 contempla, tra le varie opzioni di spesa ammessa, l’attribuzione di contributi – anche in forma di c.d. voucher – per sostenere l’onere economico sopportato dalle famiglie di studenti con disabilità per la gestione del trasporto per e da scuola;

• le somme che, a seguito del monitoraggio di cui al periodo precedente, risultassero non destinate ad assicurare l’obiettivo stabilito di incremento degli studenti con disabilità trasportati sono recuperate a valere sul fondo di solidarietà comunale attribuito ai Comuni;

precisato che

• in considerazione del contributo suddetto, ciascun Comune beneficiario è tenuto ad assicurare il raggiungimento dell’obiettivo di servizio assegnato in termini di studenti con disabilità trasportati, come riportato nella citata Nota metodologica e che pertanto i Comuni sono tenuti a destinare le risorse finalizzate al potenziamento del servizio di trasporto scolastico degli studenti con disabilità frequentanti la scuola dell’infanzia, la scuola primaria e la scuola secondaria di primo grado, privi di autonomia;

lette

le Faq SOSE sulla misura del contributo, in ordine alle modalità di erogazione del servizio, che hanno precisato che l’incremento del FSC per trasporto alunni con disabilità può essere utilizzato tramite erogazione di un contributo alle famiglie degli alunni disabili che effettuano in proprio il trasporto del loro figlio;

considerato che

• il Comune di Bovalino è destinatario di risorse economiche derivanti dal Fondo di Solidarietà Comunale (FSC), alla cui assegnazione sono associati specifici obiettivi di servizio finalizzati a garantire, nell’offerta dei servizi sociali, di asilo nido e di trasporto degli studenti disabili, il raggiungimento dei Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP) di importo pari ad euro 13.914,98 destinati al raggiungimento dell’obiettivo di servizio “trasporto scolastico di studenti disabili”;

Tutto ció premesso e considerato

IL CONSIGLIO COMUNALE IMPEGNA LA GIUNTA MUNICIPALE

venendo incontro alle primarie esigenze delle famiglie con studenti disabili del nostro paese, ad utilizzare entro il 31/12/2023 le risorse stanziate con il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 giugno 2023, destinate al raggiungimento dell’obiettivo di servizio “trasporto scolastico di studenti disabili” – che per il Comune di Bovalino ammontano ad euro 13.914,98 – attraverso l’assegnazione di voucher agli aventi diritto, finalizzati all’acquisto di servizi di trasporto scolastico per gli studenti disabili, secondo quanto previsto dalla Nota Metodologica 2023 approvata con decreto ministeriale 17 maggio 2023.

Bovalino, 28/12/2023

I Consiglieri comunali Bruno SQUILLACI _________________________________

Giovanni GIORGI __________________________________

Teresa PARISI ____________________________________